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        近日,美国与欧盟、日本和加拿大达成协议,美方同意补偿因禁止网上赌博而给这些国家和地区带来的损失。

        网上禁赌案源起于加勒比海上的小岛国——安提瓜和巴布达(Antigua and Barbuda)。这个拥有6.9万人的袖珍国家2003年3月在WTO起诉美国,指控美国采取措施禁止提供跨界赌博服务,违反了美国在《服务贸易协定》中所做的承诺。这里的承诺是指美国在《服务贸易协定》开放清单中允诺开放“娱乐服务”(recreational services)。但美国辩解说娱乐服务并不包括网上赌博,因为美国自身的法律早已禁止跨界下注的活动。

        安提瓜和巴布达由于注册简便、邻近美国等优势,网上赌博公司纷至沓来,1999年时,其注册网上赌博公司达到119家,赌博业收入占整个国家财政收入的六分之一。

        由于美国未全面开放邮递市场,仅德国邮政及其所属的DHL快递公司五年间在美国市场失掉了约30亿美元的市场份额。美国开放邮递市场后将给这些欧洲公司提供巨大的商机,同时这也意味着美国为了坚持自己在禁止网上赌博上的立场而付出了很大的经济代价。

        美国贸易代表办公室发言人称,根据美国在WTO《服务贸易协定》第21条所承担的义务,美国决定在“仓储服务、技术测试服务、研发服务和国际邮递信函服务”方面向欧盟、日本和加拿大开放市场,作为禁止网上赌博的补偿。但美欧双方都没有公开此项补偿协议涉及的金额。这份协议达成后,将有一个为期45天的等待期,其它索偿者可继续提出它们的索偿要求。

  这些新的开放领域为欧盟、日本和加拿大所长期“觊觎”。在国际邮递信函服务方面,欧盟拥有包括德国邮政集团、TNT快递公司等在内的大型邮递公司,竞争优势相当明显。

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